АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ИВАНИЩИ
(СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.10.2020 № 91
Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на на 2021-2023 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", области» и на основании Устава муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области постановляет:
И. о. главы администрации
муниципального образования Д.Ю. Маслов
Приложение
к постановлению администрации
поселок Иванищи (сельское поселение)
от 15.10.2020 №
Муниципальная программа
«Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение)
Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2021-2023 годы»
1.Паспорт муниципальной программы.
Наименование Программы |
«Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области» |
Основание для разработки Программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р, Закон Владимирской области от 05.02.2009 № 4-ОЗ «О физической культуре и спорте во Владимирской области» |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области. |
Разработчик Программы |
Администрация муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области. |
Цели Программы |
Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта, приобщение различных категорий населения муниципального образования к регулярным занятиям физической культурой и спортом. |
Задачи Программы |
- Улучшение системы проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с целью удовлетворения интересов и потребностей различных категорий населения муниципального образования. - Организация досуга и формирование здорового образа жизни населения муниципального образования. |
Целевые индикаторы Программы |
- доля граждан сельского поселения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения; - доля детей и подростков, занимающихся в спортивных секциях от общей численности детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет |
Сроки и этапы реализации Программы |
2021-2023 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы |
Администрация муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования на реализацию Программы за счёт средств бюджета муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) на период 2021-2023 годы составляет 828,5 тыс. руб., в том числе: 2021 год – 276,5 тыс. рублей; 2022 год – 276,2 тыс. рублей; 2023 год – 275,8 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Создание условий для укрепления здоровья жителей муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области. |
Контроль за исполнением Программы |
Глава администрации муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области |
В настоящее время обоснованную тревогу вызывает снижение уровня здоровья населения. Из-за функциональных отклонений, начальных признаков патологии опорно-двигательного аппарата (нарушение естественного развития позвоночника и осанки, плоскостопие) увеличилось число детей в возрасте 6 лет не готовых к школьному обучению. Растет число школьников с хронической патологией (заболевание органов пищеварения, сердечнососудистой системы, снижение остроты зрения и др.). Снижается уровень физической подготовленности учащейся и студенческой молодежи.
В сложившейся ситуации физическая культура и спорт наименее затратное и наиболее эффективное средство укрепления здоровья и профилактики асоциального поведения среди населения. Это направление муниципальной социальной политики должно стать одним из приоритетных, способным обеспечить максимальное привлечение населения поселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни.
Преимущества решения поставленных проблем посредством реализации Программы следующие:
Обеспечение комплексного подхода к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации подпрограммы позволяют учесть многие аспекты развития физической культуры и спорта в поселении, а направления финансирования – определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках программы.
Эффективное планирование и мониторинг результатов реализации программы. В рамках программы определяются показатели, которые позволяют оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий и вносить соответствующие коррективы. Средства, установленные в рамках программы, позволят комплексно решать поставленные задачи, а также обеспечат прозрачное распределение финансовых ресурсов. Расходование средств будет осуществляться по статьям, включающим в себя организацию пропаганды физической культуры и занятий спортом, организационные меры по совершенствованию системы физической культуры и спорта, обеспечение проведения спортивных мероприятий.
Основной целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем проведения массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, формирования сборных команд для участия в районных, областных соревнованиях, приобщение различных категорий населения поселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации программы необходимо решить следующие задачи:
- формирование сборных команд;
- улучшение системы проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с целью удовлетворения интересов и потребностей различных категорий населения поселения;
- организация досуга и формирование здорового образа жизни населения поселения.
Программа реализуется в период 2021-2023 годов без деления на этапы.
Механизм выполнения поставленной в Программе цели и решение задач представляет собой реализацию перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.
Наиболее эффективным и действенным средством решения социально-оздоровительных задач, направленных на формирование физического и духовного здоровья населения, является участие широких слоев населения в различных спортивно-массовых мероприятиях.
Спорт невозможен без стабильной системы соревнований, где стимулирующим фактором, прежде всего, является его финансовое обеспечение.
Механизмом реализации данного направления программы является:
- формирование сборных команд для участия в районных, областных, всероссийских соревнованиях по видам спорта;
- проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- проведение соревнований по видам спорта между коллективами физкультуры;
- разработка физкультурно-оздоровительных программ для различных слоев населения;
- обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан, в том числе на основе разработки и применения механизма льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений малообеспеченными категориями граждан, детьми, учащимися (обучающимися воспитанниками и студентами), пенсионерами, инвалидами.
Координатором Программы выступает администрация муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение):
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию Программы;
- осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, а также анализу и рациональному использованию средств бюджета;
- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансовых средств на реализацию Программы запланирован в объеме 828,5 тыс. руб., в том числе:
- на 2021 год – 276,5 тыс. руб.
- на 2022 год – 276,2 тыс. руб.
- на 2023 год – 275,8 тыс. руб.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы, в том числе по основным мероприятиям указаны в таблице 1 раздела 8 «Перечень программных мероприятий».
Основной целью оценки эффективности расходования бюджетных средств является обеспечение экономного и рационального их использования.
В ходе оценки результативности расходования бюджетных средств необходимым является определение взаимосвязи между выполненными мероприятиями и полученными результатами, способствующими достижению цели и задач Программы.
Оценка эффективности реализации Программы может даваться как с экономической точки зрения, так и социальной, показатели которой не могут быть выражены в стоимостной оценке.
Эффективные формы и методы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы приведут к увеличению численности занимающихся физической культурой и спортом, что в определённой степени будет способствовать снижению количества простудных заболеваний, укреплению здоровья населения.
Социально-ориентированная физкультурно-спортивная работа, направленная на профилактику асоциального поведения детей, подростков и молодежи, позволит снизить вовлечение молодых людей в преступную деятельность.
Эффективность реализации Программы будет оцениваться с использованием целевых показателей (индикаторов) приведенных в Приложении к Программе.
Таблица 1
Наименование основных мероприятий |
Объемы финансирования в тыс. руб. |
|||
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Всего: |
|
1. Основное мероприятие «Организация физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, способных удовлетворять интересы и потребности различных категорий населения поселения» в т. ч. |
- |
- |
- |
- |
1.1. Проведение массовых физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий |
- |
- |
- |
- |
1.2. Взносы за участие команд в розыгрышах кубка района, кубка области, на Первенство района, на Первенство области |
- |
- |
- |
- |
2. Основное мероприятие «Улучшение материально -технического обеспечения для занятий физической культурой и спортом» |
276,5 |
276,2 |
275,8 |
828,5 |
2.1. Содержание объектов спортивной направленности |
276,5 |
276,2 |
275,8 |
828,5 |
2.2. Приобретение спортивного инвентаря и спортивной формы |
- |
- |
- |
- |
ИТОГО: |
276,5 |
276,2 |
275,8 |
828,5 |
В ходе реализации программы могут возникнуть ряд рисков, которые можно подразделить на экономические, демографические, социальные, правовые, техногенные и природные.
При решении задач по привлечению населения муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) к активным занятиям физической культурой и спортом, организации общерайонных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, согласно утвержденного календарного плана, перечисленные риски имеют чрезвычайно низкую вероятность.
Экономические риски, сопровождающиеся нехваткой финансовых ресурсов, могут привести к тому, что не удастся реализовать наиболее значимые направления Программы, что снизит эффект от реализации Программы.
Приложение к Программе
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1. |
Доля граждан поселения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения поселения |
% |
7 |
7 |
8 |
2. |
Доля детей и подростков занимающихся в спортивных секциях от общей численности детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет |
% |
25 |
25 |
26 |
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.